数据作为新型生产要素已全面融入经济发展血脉，构建安全、可信、高效的数据流通利用基础设施，成为激活数据价值、发展新质生产力的关键引擎。中国电子云深度参与国家数据流通利用基础设施与可信数据空间试点建设，实现了从首个标杆到十五大项目落地的规模化突破。

回顾2025年，中国电子云不仅成功在深圳、广州（南沙）、郑州、大连、北京、长春、济南等超10个核心城市，以及国网江苏电力、省级医保、金融科技等重点行业完成布局，更以国内领先的实践案例数量，在2025年赛迪报告中稳居市场“领导者”象限。从参与制定国家技术架构标准，到支撑国家级行业试点申报，再到联合头部企业发布行业级方案，中国电子云正以扎实的“实践突破”，引领数据要素市场化改革迈入规范、高效、安全的新阶段。

深圳：打造技术融合的“先行样板”

在深圳，中国电子云构建了以“1+2+3+4+N”为框架的全国标杆性数据流通利用基础设施。该平台创新实现了数据空间、区块链与隐私计算三大技术路线的深度融合，提供从流通功能到运营服务的全栈公共能力。

截至2025年12月，平台已吸引562家数据流通主体参与，上架数据产品与服务超2400款。成功落地商保理赔、智慧停车、跨境数据标注等11大特色场景，赋能金融、交通、医疗等多个领域，为企业降本增效、提升公共服务水平提供了可复制的“先行样板”。

北京：打造国家级标杆的“先行示范”

在北京，中国电子云作为核心承建方，助力打造了遵循国家顶层设计的标杆性数据流通利用基础设施。项目采用“1+1+3+N”总体架构与“六横两纵”技术框架，筑牢了数据要素市场化配置的基石。

中国电子云参与重点建设的数据流通利用平台已高效接入22家机构与61名个人用户，上架数据产品超过4800个，市场活跃度初显。平台已成功覆盖材料、医疗、金融等关键场景，并启动了涵盖汽车、教育等21个领域的深度调研。通过组织多场重点行业供需对接，精准推动公共数据与社会数据的融合创新，为构建高标准数据要素市场提供了“首都示范”。

广州南沙：构建流通利用的“国际数港”

在广州南沙，作为国家首批数据跨境先行区核心载体，中国电子云打造了“全域节点+流通平台+轻量化连接器”的创新体系。项目以“制度+技术”双轮驱动，融合隐私计算、智能合约等技术，并通过SaaS化连接器实现中小微企业“零门槛”接入。南沙率先建立了涵盖数据发布、控制、收益的全链条规则体系，旨在破解跨境数据流通难题。

目前，平台已引入超700家主体，上架产品超1600款，在数字金融、跨境贸易等18个场景落地，形成了数据“一点发布、全域可见”的“南沙范本”，有力支撑国际数据港建设。

郑州：探索协同运营的“城市节点”

在郑州，作为河南省唯一的国家级可信数据空间创新发展试点，中国电子云构建了“技术平台+应用场景+标准规范+安全保障+运营体系”五位一体的城市级可信数据空间。项目首创多子空间协同运营模式，充分利用运营主体成员企业优势，率先激活金融、公共服务等子空间，并以自身实践带动农业、中医药、汽车等产业数字化。

这一模式不仅助推郑州全域数智化转型，更致力于将郑州打造成为支撑全国一体化数据市场发展的关键枢纽节点。

大连：塑造辐射区域的“东北范式”

在大连，直面数据流通中的安全与信任难题，中国电子云助力着力构建合规、高效、可信的数据流通利用基础设施。通过构建“1+3”连接器模式与全流程业务闭环平台，实现“一地注册，全网联通”。项目强化“隐私计算+区块链+数据业务”的融合应用，培育高价值场景与良性市场生态。

同时，积极推动区域协同，面向东北三省一区加强合作，已吸引618家企业入驻，发布产品1104款，成功塑造了“立足大连，服务辽宁，辐射东北”的数据流通新范式。

济南：全国一体化数据市场建设的“泉城标杆”

在济南，中国电子云作为核心承建方，助力其成功入选2025年国家可信数据空间创新发展试点及数据基础设施先行先试第二批试点，成为服务全国一体化数据市场建设的关键实践。方案构建了“4+N”城市可信数据空间体系架构，即1个数据基础设施底座、1个中央控制台、1套数据流通利用体系、1套标准规范和规则机制体系、N个典型应用场景，深度融合隐私计算、区块链等技术，支撑公共数据融合社会数据激发数据要素价值。项目以技术与制度双轮驱动，推动政府角色向“生态架构师”和“数创护航者”转型，打造六方参与的生态合作空间，打通公共数据“内循环”“外循环”流通难点。

目前，平台已接入50家市直部门及公共企事业单位数据，汇聚数据150亿条，落地普惠金融、司法公正等90余个应用场景；试点期内计划实现平台数据覆盖率提升至70%以上，开发并上架数据产品不少于3000个，应用场景达200个以上，为全国数据要素市场化配置改革提供可复制的“泉城标杆”。

长春：铸造三中心联动的“发展引擎”

在长春，中国电子云基于可信数据空间解决方案，助力其成功获批国家数据基础设施建设先行先试第二批试点。方案构建了覆盖数据全生命周期的安全可信环境，并以“数据交易、产权登记、资产化服务”三中心联动运营为核心特色。

目前，长春空间已上架586个数据产品，汇聚数据商超300家，有效赋能城市治理、公共服务与产业发展，发挥数据乘数效应，为区域数字经济发展铸造了集约高效的核心引擎。

这些丰硕成果的背后，是中国电子云可信数据空间平台提供的坚实支撑。平台以“安全、可控、易用、开放”为核心，提供从连接器、可信计算到运营管理的全栈能力。平台支持多形态连接器“快速组网”，满足从轻量接入到高密态计算的全场景需求；通过“多子空间”架构与隐私计算引擎，实现数据“可用不可见、过程可追溯”的安全流通；其开放架构已兼容主流生态，具备支撑数据授权运营、跨域流通、大模型融合开发等复杂场景的规模化能力，切实赋能业务创新与价值释放。

自2025年1月发布可信数据空间解决方案以来，中国电子云不仅在全国多地国家试点中勇担重任，更在行业生态建设中扮演着定义者与引领者的角色。

在标准制定上，深度参与全国数标委《可信数据空间 技术架构》国家标准的编制，并参与多项团体标准建设，为数据产业高质量发展贡献“中国电子云智慧”。

在市场引领上，赛迪与IDC等权威机构报告均将中国电子云评为市场“领导者”与“最佳实践厂商”，案例数量与质量获得双重认可。

在生态共建上，从联合发布药食同源、国家级药品、汽车流通、智能船舶、遥感等行业数据空间方案，到助力合作伙伴在数据要素大赛中折桂，中国电子云持续推动可信数据空间在关键行业的深耕与创新。

随着数据要素市场化改革的深入推进，中国电子云以技术创新与场景落地双重优势，正成为推动数据智能与实体经济融合的核心力量，为数字政府、智慧医疗、产业互联网等场景提供“数据+算法+算力”的一体化解决方案，助力释放数据要素万亿级市场潜力。

通讯员|夏祖天 李海翔 江明

审   核 |中国电子云相关业务单元

发   布 |中国电子云战略市场中心